Diputadas y diputados del Congreso del Estado de Colima, aprobaron la Ley de Ingresos del Gobierno estatal para el ejercicio fiscal 2021, documento que precisa los conceptos de ingresos que la Hacienda Pública Estatal tiene derecho a obtener, con la finalidad de consolidar un sistema de recaudación que contribuya mantener finanzas públicas sanas y transparentes.
En la lectura del documento, el diputado Luis Rogelio Salinas Sánchez señaló que la Iniciativa de Ley de Ingresos del Estado cumple cabalmente con lo establecido en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y lo Municipios, la Ley General de Contabilidad Gubernamental y en las normas que para tal efecto emita el Consejo Nacional.
Añadió que con base en objetivos, parámetros cuantificables e indicadores del desempeño; deberán ser congruentes con el Plan Estatal y los programas derivados del mismo, incluyendo: Objetivos anuales, estrategias y metas; Proyecciones de finanzas públicas, considerando las premisas empleadas en los Criterios Generales de Política Económica; Descripción de los riesgos relevantes para las finanzas públicas, incluyendo los montos de Deuda Contingente, acompañados de propuestas de acción para enfrentarlos; Los resultados de las finanzas públicas que abarquen un periodo de los cinco últimos años y el ejercicio fiscal en cuestión, de acuerdo con los formatos que emita el Consejo Nacional para este fin; y un estudio actuarial de las pensiones de sus trabajadores.
Mencionó que, de acuerdo con la proyección de las participaciones y las transferencias federales etiquetadas, se consideraron las previstas en la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación y en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, como también los Criterios Generales de Política Económica correspondientes al Ejercicio Fiscal 2021, considerando además el crecimiento anual promedio para el Estado de Colima, según datos del INEGI.
Manifestó que, de acuerdo con ese contexto, el proyecto de Ley de Ingresos contempla obtener para el ejercicio fiscal 2021 ingresos totales de 17 mil 546 millones 068 mil pesos, que se integra por el 12.5 por ciento de Ingresos de Gestión y el 87.5 por ciento de Ingresos de origen Federal. Detalló que se integra de la siguiente manera:
“De Ingresos de Gestión se prevén 2 mil 189 millones 638 mil 931 pesos, de los que se advierten:
Impuestos: 1 mil 152 millones 200 mil 286 pesos; Derechos: 465 millones 974 mil 866 pesos; Productos: 40 millones 928 mil 191 pesos y Aprovechamientos: 530 millones 535 mil 588 pesos.
De los Ingresos de Origen Federal, dijo que se prevén 15 mil 356 millones 429 mil 069 pesos, tal como se describen a continuación:
Participaciones: 5 mil 614 millones 210 mil 757 pesos; Aportaciones: 6 mil 961 millones 954 mil 209 pesos; Convenios: 772 millones 070 mil 621 pesos; Incentivos derivados de la colaboración fiscal: 344 millones 960 mil 170 pesos y Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 1 mil 663 millones 233 mil 312 pesos.
Indicó que la proyección de los Ingresos establece como meta para el ejercicio fiscal 2021, un crecimiento de recaudación de impuestos superior por lo menos en 2 puntos porcentuales al Producto Interno Bruto Nacional e indica que con los ingresos estimados para el ejercicio 2021 se contempla cubrir el Gasto Público orientado hacia los objetivos y metas contenidos en el Plan Estatal de Desarrollo y en los programas que de este se derivan, “se garantiza el uso eficiente de los recursos públicos en cada uno de los Programas Presupuestarios. Recursos que, como se ha descrito anteriormente, se obtendrán de: Impuestos, Derechos, Productos, Aprovechamientos, Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Coordinación Fiscal, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones”.
Destacó que se mantiene la política fiscal de no proponer nuevos gravámenes, ni incremento a las tasas, así también al igual que en el ejercicio fiscal 2020, no se prevén ingresos extraordinarios derivados de financiamientos, es decir, no se proyecta contratación de deuda pública, “siendo incorporada en la exposición de motivos de la presente iniciativa la amortización de la deuda pública directa, así como su saldo con fecha de corte al 30 de septiembre de 2019”.
Sobre las tasas de recargos, mencionó que se aprecia que no existe incremento alguno por lo que ve al total de un crédito fiscal por el pago extemporáneo, y la conservación de la tasa al 1% mensual por prórroga sobre saldos insolutos por prorroga, así como de los incentivos fiscales que al efecto se brindarán para el ejercicio fiscal 2021, en el impuesto sobre nóminas y en el otorgamiento del subsidio del 100% del Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos.
Sostuvo que se estima viable la iniciativa, “además de ser congruente con los Criterios Generales de Política Económica, cumple cabalmente con las previsiones normativas contenidas en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para el Estado de Colima, y las normas emitidas por el Consejo Nacional de Armonización Contable, basada en parámetros cuantificables e indicadores de desempeño
