El Congreso del Estado de Colima organizó este lunes el Foro de análisis y sensibilización de la nueva Ley de Seguridad en nuestra entidad, propuesta por el titular del Poder Ejecutivo y sobre las iniciativas presentadas por la Diputada Martha Alicia Meza Oregón, Presidenta de la Comisión de Seguridad, y el Diputado Vladimir Parra Barragán, presidente de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios de la LIX Legislatura local.
La modificación propuesta por el Gobernador a la legislación va encaminada a la reforma que hubo en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública en mayo de 2019, donde todas las entidades federativas tienen la obligación de homologar sus leyes estatales con la Ley General.
Este Foro se desarrolló en el Recinto Legislativo, guardando todas las medidas preventivas y de sana distancia que determina la Secretaría de Salud ante la Emergencia Sanitaria por el Covid-19, y fue coordinado por los presidentes de las Comisiones de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, de Seguridad Pública, así como de Prevención y Reinserción Social.
El evento fue encabezado por el Diputado Guillermo Toscano Reyes, Presidente de la Mesa Directiva del Congreso, acompañado de Arturo García, Martha Meza, Lizet Rodríguez como titulares de las Comisiones coordinadoras, así como Rogelio Rueda, Malú Berver, Blanca Livier Rodríguez, Karen Hernández, Isabel Martínez, además de Remedios Olivera, Rosalva Farías y Fernando Antero.
También acudieron al Foro los nuevos funcionarios del Gabinete del Gobernador Ignacio Peralta, como el Secretario General de Gobierno, Rubén Pérez Anguiano; el nuevo Secretario de Seguridad Pública, Miguel Ángel García Ramírez, además del Consejero Jurídico del Poder Ejecutivo, Luis Alberto Vuelvas Preciado, así como representantes del Supremo Tribunal de Justicia, entre otros.
Se contó con la participación de personal de la Secretaría de Seguridad Pública, del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública (SESP), Fiscalía General del Estado, así como de ayuntamientos del Estado de Colima, a través de presidentes municipales, secretarios del ayuntamiento y/o directores de Seguridad Pública Municipal, entre otros.
Durante las participaciones, se hizo énfasis en la nueva Ley de la Guardia Nacional, que establece la integración del Sistema Estatal de Seguridad Pública, a través del Consejo Estatal, los diez Consejos Municipales, el Gabinete y el Secretariado Ejecutivo del propio Sistema.Se recordó que en la actualidad, todo se aplica con base en el Nuevo Sistema de Justicia Penal (NSJP) y el Consejo Estatal concentra las principales atribuciones en materia de seguridad en la entidad; debe darse en el marco legal la viabilidad, aunque en la práctica ya lo hagan.
Tiene que haber una coordinación entre todas las instancias para poder tener acciones eficientes en materia de seguridad pública, desde la atribución y experiencia municipal, desde la Secretaria de Seguridad Pública y del propio Secretariado Ejecutivo del SESP, que no sólo es el ente administrativo y financiero, sino que también se pueden aportar ideas y acciones para tener una mejor política pública en seguridad.
Otro de los temas abordados que se dota de más autonomía es el Centro de Evaluación, Control y Confianza del Estado, que se constituye ahora como un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, autonomía técnica operativa y de gestión, responsable de la evaluación y certificación del personal operativo de seguridad pública y de los prestadores de servicios de seguridad privada y que se encontrará sectorizado a la Secretaría General de Gobierno.
Por otro lado, se hizo énfasis que con esto se busca dar certeza jurídica a los trabajos de colaboración de las dependencias con el Secretariado Ejecutivo, que van encaminados a través de lo que se conoce como el Fondo de Aportaciones, que son programas en materia de seguridad pública, realizados a través del propio Secretariado Ejecutivo; no hay otra cuestión más que dar certeza jurídica en cada una de las atribuciones, se aclaró.
El Diputado Arturo García Arias, Presidente de la Comisión de Estudios Legislativos del Congreso, manifestó que hay un proyecto de nueva ley y estas dos iniciativas que presentaron los diputados Martha Meza y Vladimir Parra, van en el sentido de enriquecer el proyecto, buscando la viabilidad después de su análisis, que es parte del trabajo legislativo.
Dijo que la iniciativa de Vladimir Parra propone establecer que ya no puedan prestarse los servicios de seguridad a particulares, como es la custodia, seguridad, vigilancia y también prevé que en algunos casos contar con el servicio de escolta: cuando la víctima se encuentra amenazada en su integridad personal e su vida, o existan razones fundadas, y deberá ser de forma razonable y adecuada, entre otras.