En atención de la Minuta con proyecto de Decreto enviada por el Congreso de la Unión, la LIX Legislatura aprobó que sea eliminada la denominada “Partida Secreta” del Presupuesto de Egresos de la Federación, es decir, reformar el párrafo cuarto de la fracción IV del Artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El eje fundamental de tal iniciativa es que existe una versión sin base jurídica que consiste en considerar que la partida secreta no requiere justificación, es decir, comprobación, sin embargo, existe la obligación de justificar los gastos públicos, lo cual ordena la Constitución, y que no hace ninguna salvedad y tampoco nunca lo hizo el decreto de Presupuestos de Egresos ni ley alguna.
Las consideraciones de la reforma, expone que los presidentes que ejercieron la partida secreta y las partidas que le antecedieron, al dejar de justificar los gastos realizados cometieron una infracción de carácter político al dejar de observar la Carta Magna.
El objetivo de la iniciativa es impedir la presencia de partidas secretas en el Presupuesto de Egresos de la Federación, así como en
leyes o decretos de cualquier naturaleza.
De acuerdo con las consideraciones, las partidas secretas gozan de secrecía, en las que no se establece montos ni destino, o en su caso, se establecen vagamente, tal partida es operada de manera discrecional y, por ende, no se rinden cuentas ni se transparenta su uso, en clara contravención al derecho de acceso a la información.
En algunas materias como lo son Seguridad, Economía o Investigación es necesario sustraer del conocimiento de la ciudadanía cierta información por algún periodo determinado, ya la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública contempla los supuestos para que se haga dicha reserva, por lo que la eliminación de las Partidas Secretas no pone en peligro información que pudiese considerarse reservada o confidencial, en contrario, es en pro de la transparencia y el bien público común, en observancia al derecho de acceso a la información pública.
Por tales razones las Comisiones dictaminadoras, después de realizar el análisis y estudio detallado de la Minuta con Proyecto de Decreto, coincidió con la reforma constitucional, pues su finalidad es eliminar las Partidas Secretas y la discrecionalidad con que se operaban, así como transparentar y rendir cuenta de los recursos públicos con que
cuenta el Gobierno.
“Las Comisiones Legislativas proponen la emisión del presente instrumento en sentido positivo, planteando así la aprobación de la Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 74 de la Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de Partida Secreta, quedando establecido que; No podrá haber partidas secretas en el Presupuesto de Egresos de la Federación”.
